Una empresa mixta es aquella que no es privada en su totalidad ya que parte del dinero del que necesita para financiarse proviene del Estado. Es la unión de las empresas de servicios y las empresas comerciales, es decir, que brindan servicios y venden productos relacionados con el servicio que ofrecen. Su objetivo es que el Estado tienda a ser el único propietario o el mayor controlador en participación, tanto del capital como los del servicio de la empresa.