Kokous kesti kaksi viikkoa, 30. marraskuuta – 12. joulukuuta 2023. Valtionjohtajien huippukokous pidettiin viikonloppuna 2. – 3.12., ja ministeriviikoksi kutsutaan jaksoa 8. – 12.12.[2]
Kokoukseen osallistui 70 000 delegaattia, joiden joukossa on noin 160 valtionjohtajaa.[4]
Puheenjohtajaksi valittiin Arabiemiirikuntien valtiollisen öljy-yhtiön toimitusjohtaja Sultan Al Jaber.[5] Sultan Al Jaber tunnetaan ilmastodenialismia lähenevistä mielipiteistään[6]. Al Jaber pyrki vesittämään kokouksen tärkeimmän asian muuttamalla ilmastosopimuksen muotoilun fossiilisten polttoaineiden käytön lopettamisesta pelkästään fossiilisten polttoaineiden käytön vähentämiseksi[7]. Arabiemiirikunnat suunnitteli käyttävänsä COP28-kokousta edistääkseen kansallisten öljy- ja kaasuyhtiöittensä kaupankäyntiä.[8]